寸土寸金之地飞出“金凤凰”

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上海自由贸易试验区临港新区的开销。

徐从军照片(人们的愿景)

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8月7日,在临港新区行政服务中心大厅,客户注册。

杨建政(人民视野)

8月7日,原临港企业服务中心推出新名称“中国(上海)自由贸易试验区临港新区行政服务中心”。

杨建政(人民视野)

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上海浦东临港装备区特斯拉超级工厂正在建设中。

金宁摄(人的视野)

“转户”(居民转户到户籍)的人才从7年缩短到5年,核心人才进一步缩短到3年。对于非本地家庭,个人向个人调整住房购买资格;或者社会保障期限为5年,新区域缩短为3年.随着《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(以下简称《方案》)的定稿,上海支持新区建设的政策已经引起强烈的社会关注。

创造更具吸引力的人才发展环境,聚集高科技项目,整合城市生产,实现生态宜居.临港新区的“首演方式”不同。新区域在哪里?怎么建?企业发展有哪些好处?

不仅仅是扩大区域

寻求投资和贸易自由化的全方位,深入和基本的制度创新

临港的新区域在哪里?

根据规划,将在上海大直河以南,金汇港以东,小阳山岛和浦东国际机场南侧新建一个区域。按照“总体规划,分步实施”的原则,首先启动南汇新城,临港装备工业区,小洋山岛和浦东机场南侧,面积119.5平方公里。

这个区域不小。中国(上海)自由贸易试验区起步面积仅为28.78平方公里,后来扩大到120.72平方公里。

从地图上看,临港新区距离上海市中心70多公里。它位于上海的东南角,毗邻广阔的港口水域。据许多专家介绍,新区的位置位于香港。它不仅可以利用洋山深水港和浦东国际机场的国际航线,还可以与港口产业基础和临港区域品牌相结合,与国际贸易产业保持一致。产业发展趋势链和先进制造业产业链。

自2013年中国(上海)自由贸易试验区成立以来,中国自由贸易试验区试点形成了“1 + 3 + 7 + 1”鹅基质,其中上海自由贸易试验区也经历了扩张。那么,临港新区的建立有什么区别?

“增加一个新领域不是原来自由贸易试验区的简单延伸,也不是现有政策的简单政策转变。这是一场全方位,深层次,基础的制度创新革命,”陈说。魏先生,上海市常务副市长。

具体而言,上海自贸区的其他区域明确创建了“国际高标准自由贸易区”,而临港新区则强调创建“具有更多国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”。

新区系统的核心也转向投资和贸易自由化。《方案》指出建立以投资贸易自由化为核心的制度体系。在自由贸易试验区各种开放式创新措施的基础上,新区将得到支持,重点是投资自由,贸易自由,资金自由,交通自由和人员自由,以促进自由化和便利化。投资贸易。

据上海市人民政府发展研究中心副主任周国平介绍,原来自由贸易试验区的实际运作更侧重于贸易和投资便利化措施,重点是缩短时间,简化流程,降低成本。新区特别强调以自由化为核心,力求突破自由化问题,这将触及更深层次,更具革命性的制度创新。

瞄准行业“最”

为集成电路,生物医学,人工智能和航空航天等迫切需要的行业开发关键链接和技术

作为一个特殊的经济功能区,临港新区在工业发展中更为突出,与其他自由贸易试验区相比,这也是一个突出的特点。

“与上海自由贸易试验区其他地区相比,临港新区将把'开放具有国际市场竞争力的开放式工业体系'放在更加突出和重要的位置。”商务部副部长王富文说,例如,它特别强调集成电路,人工智能,生物医学和民用航空等关键行业。在投资环境,贸易监管,国际人才流动和税收等核心领域提出了一系列配套措施,以新的发展理念引领高质量的发展。

工业基地,这是新区定居临港的优势之一。

中国首款自主知识产权C919飞机发动机,全国首款国产12英寸单晶硅棒,世界上最大的大功率柴油发动机,以及配套的船用曲轴,以及世界上最先进的自升式钻井平台。这批世界上技术最先进的产品和产品诞生于港区。

经过15年的发展,临港地区已有500多个工业项目聚集,初步形成了新能源设备,海洋工程,智能制造,生物医药,人工智能等重点企业。中国航空,上海汽车,上海电气和三一重工。特斯拉,西门子,卡特彼勒,通用电气和ABB等外资企业齐聚一堂。

在如此高的起点上,临港新区将进一步建立具有国际竞争力的开放式工业体系。

据《方案》称,临港新区将聚集和发展中国高质量发展迫切需要的集成电路,生物医药,人工智能,航空航天等行业的关键环节和技术,拓展金融领域的国际市场服务能力,贸易,航运和总部经济,全面提升边疆科技产业水平。

在新区的第一个启动区,工业发展正在全面展开。 件,有利于更好,更快地落地政策和制度,“陈寅说。

多个政策力量

税收,跨境金融,国际运输,人才吸引,土地规划,住房保障等方面都很好。

那么,这项政策如何支持香港新社区的发展,以及企业在定居时可以享受哪些优惠?

关注经济发展的功能定位,新的区域规划在税收,金融,交通等方面都有明确规定。

在税收方面,应确定五项政策。首先,企业所得税应在集成电路,人工智能,生物医药,民航等关键行业的关键核心部门实施一段时间(自成立之日起5年内)。随着新区的产业发展规划而具有基本优势。税率为15%。这将有助于培育和发展先进技术,形成产业辐射效应,促进其他相关区域的联动发展。

二是在其他地区试点项目的基础上,继续探索个人所得税政策对海外高层次人才的激励作用。

第三,自由贸易账户是上海自由贸易区金融改革的重要基础设施。它将通过自由贸易账户积极探索投融资和金融业务的税收政策。

第四,很明显,符合国际船舶登记制度的税收制度安排主要是为了支持中国造船业的发展,同时服务于上海国际航运中心的国家战略。

五是进一步鼓励贸易自由化和便利化,向进入新区海关的外国海关提供保税或免税商品。

件。目前,上海正在与国家主管部门合作,加快实施细则的制定,并将密切关注相关政策的实施。

上海财经大学公共政策与治理研究所院长胡义坚表示,15%的企业所得税税率并非临港新区独有。在试验区,包括广东横琴,深圳前海和福建平潭都实施,但覆盖范围各不相同。临港新区专注于集成电路,人工智能,生物医药和民用航空等尖端产业集群。因此,税收政策是基于上海港口制造业的特点,加速先进制造业产业集群的发展。

相关的财务开放措施也将在新领域实施。在整体计划发布之日,该区银行处理了第一个跨境投资汇款业务,以建立生物医药研发企业的新区域。在过去,需要两到三天的时间来审核它,现在可以在几个小时内完成。此外,上海还在管理权限,财政支持,人才吸引,土地规划和住房保障等方面制定了新的专项扶持政策。

“根据整体方案的要求,通过几年的努力,新的'金凤凰'将能够在这片土地和黄金领域飞翔。”陈宇说。

杨澜,庄宏宇)