100城住房公积金联网监控一再推迟:地方不配合

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在“个人住房信息全国联网”纳入房地产统一登记系统后,住房和城乡建设部(以下简称“住房和建设部”)牵头的全国各大城市住房公积金联网监控项目略有“尴尬” 由于与地方政府的利益纠纷,实现全国住房公积金在线监测的日期一再推迟。

目前,住房和建设部再次将住房公积金全国联网监控列为2014年的重点工作 这是住房和建设部连续第三年将这项工作列为下一年工作的重点。 根据住房和建设部2011年工作计划,到2012年底,全国100个主要城市的住房公积金将与住房和建设部联网并实时监测。

截至2013年6月,全国约有60个城市已将其地方住房公积金与住房和建设部挂钩,这几乎是2011年底设定的目标的两倍。 截至2012年底,全国住房公积金存款余额已超过2万亿元。在全国范围内的在线监测被多次推迟后,住房公积金的安全监管变得越来越突出。

第三次延期

”在住房和建设部2014年下达的重点任务中,住房公积金网络监控的相关工作仍然包括在内。在我印象中,这是第三年了。 “3月26日,河南省住房和城乡建设部的一名不愿透露姓名的官员告诉《中国经营报》记者,与往年不同,住房和建设部没有向当地政府表明这次完成联网的城市数量。

住房公积金联网系统是“全国住房信息系统联网”的子系统之一。另外两个子系统是“房地产信息系统联网”和“经济适用住房信息系统联网”。在推动这三个子系统全国联网的过程中,住房公积金全国联网是阻力最大的。

2011年底,住房和建设部部长姜伟新提议在2012年底前完成全国100个城市住房公积金联网 共同提出的工作目标还包括到2012年6月完成全国40个主要城市的房地产交易和产权信息联网。

记者了解到,全国40个主要城市的房地产交易和房地产信息联网如期完成 然而,在线监测住房公积金的工作进展缓慢。 参与联网工作的相关人士告诉记者,截至2013年6月,全国住房公积金与住房和建设部联网的城市约有60个,实现了实时监测,无论从时间还是从数量上看,都远远没有达到2012年完成100个城市联网监测的目标。

许多参与住房公积金联网工作的人向记者证实,在推进这项工作的过程中,他们明显感受到了当地政府的“不合作”。 由于各种原因,许多城市推迟了网络监控服务器以镜像本地服务器的相关数据,甚至切断前端服务器并修改现有数据。

目前,全国住房公积金网络监控数据主要包括两个方面:一是住房公积金财务数据信息,包括公积金余额、转移、运营、使用等。本级城市的;二是住房公积金个人数据信息,即与地方个人住房公积金缴存相关的标准和额度,以及个人账户余额和相关信息的提取和使用。

根据系统设计,住房公积金联网后,住房和建设部可以实时查询联网城市个人缴纳的住房公积金的标准、金额、个人账户余额、提取和使用情况。 这意味着地方政府在住房公积金领域的所有行动将在系统内“公开”和“透明”。

“这与当地政府的财政资源有关 上述不愿透露姓名的当地住房和城乡建设部官员告诉记者,“北京、天津等城市财政收入相对较高,政府在分配资金方面没有任何困难。然而,许多二三线城市的财政收入相对紧张,地方住房公积金在一定程度上成了“小金库”。 ”他说

目前,住房公积金的监管通常采用属地监管,本级政府设立住房公积金管理中心,管理住房公积金的缴存和提取。 正常情况下,住房公积金中心的相关负责人由本级政府任命,甚至在一些三线城市,副市长兼任住房公积金主任。 因此,在实践中,地方政府对住房公积金有很大的控制权。

告别“量化”

也许在连续三年的工作中,我感觉到了实际的困难。住房公积金联网工作纳入住房和建设部2014年工作重点时,住房和建设部没有明确完成联网城市的数量,只是要求“加快地方住房公积金管理系统与建设部之间的联网工作”

当地住房和城乡建设部的一些官员告诉记者,住房和建设部将住房公积金在线监测列为2014年的重点工作之一,加强监管,建立健全防控机制。 截至2011年底,全国住房公积金存款余额已超过2万亿元。

安全问题逐渐变得突出 从2011年至今,北京、湖南、吉林、陕西等省发生了住房公积金腐败案件。 吉林省通化市住房公积金管理中心主任车士刚因挪用住房公积金向商品房开发企业提供贷款被控受贿等罪名。 据悉,这起案件的价值将超过湖南省株洲市此前一起挪用住房公积金的案件。

“住房和建设部有自己的考虑。住房和建设部在部署今年住房公积金相关工作时,也强调了扩大公积金缴存范围和完善提取制度两大重点。 “3月26日,河北省住房和建设部的一名拒绝透露姓名的官员告诉记者

他认为加强监管,确保住房公积金的使用和提取安全是扩大“存款范围”的前提 当全国人大就住房保障这一特殊课题提问时,住房和建设部副部长戚迹表示,作为房改后城镇职工购买各类住房的保障条件之一,住房公积金缴存的覆盖面一直不足。住房和建设部作为住房公积金的主管部门之一,已经提出了若干方向,包括继续扩大住房公积金的覆盖面,这是未来住房公积金改革的主要方向。