上海港、天津港涉嫌垄断被查多家港口企业调降进出口集装箱装卸作业费

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新华社北京11月15日电(安倍、杨薛佳)国家发展和改革委员会15日表示,在沪、津港口进行的反垄断调查发现,一些港口企业涉嫌违反反垄断法。 整改后,上海港、天津港、宁波舟山港、青岛港等港口企业将从2018年开始降低进出口集装箱装卸费,每年可降低进出口物流成本约35亿元

今年4月,国家发改委和交通部依法对上海和天津口岸进行了反垄断调查。一些港口企业被发现涉嫌违反反垄断法,包括:限制航运公司使用拖船、理货、船务代理和香港下属企业提供的其他服务;对于非竞争性的本地外贸集装箱装卸业务,收费远高于竞争性的国际中转集装箱;对贸易伙伴强加不合理的贸易条件,如强制拆箱和理货、非竞争条款和忠诚条款 这些行为排斥和限制了相关市场的竞争,影响了公平竞争的商业环境,导致了相关服务的高价格,增加了实体经济的运营成本

“每个港口在一定的地理范围内都有强大的市场力量,这导致了航运公司和货主对它的高度依赖 ”国家发展和改革委员会说 以理货为例。在南方的一些港口,理货市场竞争激烈,集装箱船的理货价格低至每集装箱5元。然而,在一些市场竞争不充分的港口,船舶理货价格高达18元至22元差额的3至4倍。

在反垄断调查的基础上,国家发展改革委与交通部和中国港口协会召开会议,部署全国沿海港口企业规范自身生产经营活动。 国家发展和改革委员会的有关官员表示,目前大多数港口都制定了整改计划。 其中,上海港、天津港、宁波舟山港、青岛港等主要港口已全面规范相关问题,大幅降低进出口集装箱装卸费水平。唐山港、黄骅港、威海港、日照港、连云港港、北部湾港等港口也制定了自查整改措施

负责人表示,下一步将会同有关部门继续加强执法监督,督促全国沿海港口企业严格遵守反垄断法的要求,规范自身生产经营活动,有效保护公平竞争的市场环境